Aniversare: 20 de ani de existenta pentru Carta Drepturilor Sociale Fundamentale

Carta Drepturilor Sociale Fundamentale implineste, pe data de 9 decembrie 2009, 20 de ani de la proclamarea sa. Actul a fost semnat de catre 11 din cei 12 sefi de stat si/sau de guverne membre ale Comunitatii Europene la acel moment. 

Momentul aniversar se va desfasura luni, pe data de 30 noiembrie, la Bruxelles, si va fi marcat prin organizarea, de catre Comitetul Economic si Social European (CESE) in parteneriat cu Asociatia Europa Noastra - fondata in 1996 de catre Jacques Delors, fost Presedinte al Comisiei Europene - a unei conferinte care se va axa pe aceleasi subiecte de actualitate si acum, dupa 20 de ani de la lansarea proiectului.

Acest moment va constitui o oportunitate pentru dezbaterea unor teme de mare interes public. Aniversarea Cartei Drepturilor Sociale Fundamentale este o ocazie pentru a marca acest important eveniment al implinirii celor 20 de ani si a-i conferi documentului perspective concrete pentru viitor, acum ca acesta este integrat juridic si politic in Tratatul de la Lisabona.

In cadrul congresului Confederatiei Europene a Sindicatelor, de la Stockolm, pe 12 mai 1988, Jacques Delors, Presedintele Comisiei Europene a anuntat trei initiative pentru „o relansare politica” a Europei. Printre acestea se numara o Carta sociala europeana:

“De ce, de exemplu, asa cum a fost sugerat de catre Presedintia belgiana si prevazut in programul social al Confederatiei Europene a Sindicatelor, Comunitatea europeana n-ar adopta un «soclu» al drepturilor sociale garantate, inspirate de carta sociala europeana (cea a Consiliului Europei). Acest soclu ar putea fi negociat de catre parteneri sociali si tradus apoi in legislatie comunitara. Ar urma sa serveasca drept baza atat dialogului social cat si intaririi coeziunii sociale europene si ar avea caracter obligatoriu”, a incheiat oficialul de la acea vreme. 

A fost punctul de plecare al unui lung proces care a avut ca si rezultat recunoasterea politica si juridica a Cartei Drepturilor Fundamentale, inscrisa in Tratatul de la Lisabona.

In noiembrie 1988, Jacques Delors – Presedintele Comisiei Europene – a sesizat Comitetul Economic si Social European, pentru a elabora un aviz asupra conditiilor care ar permite existenta si functionarea unei Carte a Drepturilor Sociale Fundamentale.

Pregatirea acestui aviz ar fi urmat sa dureze pana in 1989 cand, in urma dezbaterilor, a fost adoptat cu o larga majoritate de catre membrii CESE (135 voturi pentru si 22 impotriva).

Pe baza acestui aviz, Comisia Europeana a propus Consiliului European de la Strasbourg (9 decembrie 1989), aflat sub presedintie franceza, o Carta Comunitara a Drepturilor Fundamentale. Aceasta propunere a fost adoptata de catre 11 sefi de stat sau de guvern din 12 (doamna M. Thatcher refuzand sa adopte propunerea).

Insa aceasta adoptare a fost un act politic fara aplicabilitate juridica cu caracter obligatoriu. Ea a fost urmata de elaborarea unui program de actiune sociala: 47 de propuneri urmau sa relanseze politica sociala legislativa. Acest text a fost adoptat si in Regatul unit in 1998, dupa venirea lui Tony Blair.

Au fost dezbateri, tergiversari, actiuni colective ale societatii civile, texte, implicari institutionale din partea Comisiei Europeane, Parlamentului European, Comitetului Economic si Social European, toate pentru atingerea unui obiectiv comun: dotarea Uniunii Europene cu o Carta sociala, insemnand o baza de drepturi garantate pentru toti, ilustrand astfel valorile europene de democratie, de libertate de solidaritate si a drepturilor.

Un plus pentru ca cetatenii din statele membre ale Uniunii Europene, mai putin avansate in materie de drepturi, sa aiba posibilitatea de a adopta aceleasi drepturi existente deja in celelalte State membre.

Sursa: AmosNews.ro