Cauza Rosiianu – Romania condamnata la CEDO pentru ca primarul din Baia Mare a refuzat sa-i ofere unui ziarist informatii publice

0

Ioan Romeo Rosiianu, un ziarist din Baia Mare, a castigat ieri de la CEDO ceea ce fostul primar din localitatea sa i-a refuzat sistematic din 2005 incoace. Romania a fost condamnata la Curtea Europeana a Drepturilor Omului sa-i plateasca 4000 de euro despagubiri ziaristului, pentru ca fostul primar al orasului Baia Mare a refuzat sa-i furnizeze informatii de interes public cu care sa-si faca meseria, desi justitia nationala  i-a dat castig de cauza. Cazul a fost sustinut de avocata Diana Hatneanu si sprijinit de APADOR-CH, ca unul strategic pentru Romania.

Ce a cerut reclamantulReclamantul, Ioan Romeo Rosiianu, jurnalist la Baia Mare, a adresat mai multe cereri de informatii de interes public primarului municipiului Baia Mare, Cristian Anghel (primar in perioada 1993-2010). In urma refuzului de a-i comunica informatiile jurnalistul s-a plans in justitie, care,, prin hotarari definitive si irevocabile, l-a  obligat pe primar sa-i comunice  informatii cu privire la contracte de achizitii publice si administrarea patrimoniului public.Totusi, hotararile au ramas neexecutate in ciuda a numeroase demersuri, care au inclus amendarea civila de catre instanta, pentru neexecutarea hotararilor, si  amendarea administrativa a primarului de catre procuror in urma unei plangeri penale.Reclamantul a sesizat Curtea Europeana a Drepturilor Omului la data de 4 iulie 2006 (cererea nr. 27329/06), invocand incalcarea articolelor 6 (dreptul la un proces echitabil) si 10 (libertatea de exprimare) din Conventie. In cerere s-a aratat ca neexecutarea unei hotarari judecatoresti privitoare la un drept civil al reclamantului (dreptul de a primi informatii publice conform Legii nr.544/2001) reprezinta o negare a accesului efectiv la justitie. In plus, aceasta a fost de natura sa ingradeasca libertatea de exprimare a presei asupra problemelor de interes public.Cum s-a aparat Guvernul RomanieiIn fata CEDO, Guvernul Romaniei a sustinut ca reclamantului i s-ar fi pus la dispozitie informatiile cerute, dar nu s-a prezentat la primarie ca sa le ridice. Or, tocmai pentru a-l descuraja sa le mai ceara, primarul i-a „oferit” ziaristului o serie intrega de documente contra unor sume absurde (de ordinul sutelor de euro) pentru fotocopierea lor.Curtea a considerat ca reclamantului trebuia sa i se ofere informatiile punctuale solicitate, si nu tomuri intregi de documente pe care nu le ceruse, astfel incat nu se poate retine ca hotararile judecatoresti care obligau la comunicarea de informatii au fost executate. In consecinta atat dreptul la un proces echitabil cat si libertatea de exprimare a reclamantului au fost incalcate.Primul caz din Romania

APADOR-CH a sustinut cauza Rosiianu in fata CEDO, prin avocatii cu care colaboreaza, respectiv avocatul Diana Hatneanu. Prin acest caz strategic, APADOR-CH a urmarit sa determine schimbarea jurisprudentei Curtii Europene in privinta domeniului de aplicare a articolului 10 din Conventia europeana a drepturilor omului, in sensul extinderii acestuia si la dreptul de a obtine informatii de interes public, dar si cresterea standardelor in privinta transparentei institutionale in Romania

„In 2006, cand am inaintat cererea reclamantului la Curte, nu exista jurisprudenta privind includerea accesul la informatii de interes public in sfera libertatii de exprimare . Or reclamantul invoca faptul ca, in calitate de ziarist, nu-si putea exercita meseria in absenta informatiilor publice solicitate de la primarie, deci i se incalca si libertatea de exprimare, dar si dreptul la un proces echitabil, deoarece hotarari judecatoresti favorabile au ramas neexecutate . In ultimii ani,  Curtea europeana  s-a pronutat si in alte   cauze similare, cum ar fi Kenedi impotriva Ungariei, – astfel incat cauza Rosiianu, o premiera pentru Romania, vine sa intareasca si sa dezvolte jurisprudenta destul de recenta a CEDO in materie”, explica avocata reclamantului Rosiianu, Diana Hatneanu.

Azi, dupa sapte ani de la inaintarea cererii, Romeo Rosiianu a obtinut satisfactie de la CEDO. Intre timp, in Romania, fostul primar al municipiului Baia Mare, Cristian Anghel, a fost condamnat la 2 ani si 6 luni de inchisoare pentru fapte de coruptie. Eliberat in 2011, dupa numai 10 luni de detentie, el a revenit in politica, dar mai are de achitat datorii catre primaria pe care a condus-o. De azi Romania mai are de achitat, pentru faptele lui, si 4000 de euro despagubiri ziaristului Romeo Rosiianu, plus cheltuielile de judecata.

Mai multe informatii sunt disponibile aici.