Lansarea proiectului profesorul 2000

0

Această abordare a fost adoptată și de așa-zisul postum reforma sanitară ter (decretul legislativ 19 iunie 1999, nr. 229), care a făcut să dispară examinarea analitică a formelor individuale de autonomie instituțională, incluzându-le în noțiunea mai largă de autonomie antreprenorială (11).

Profilul juridic al NHS

  • După cum se poate deduce cu ușurință din paragraful anterior, cadrul de reglementare în materie de sănătate este complex.
  • În încadrarea juridică a domeniului în cauză, este deci necesar să se procedeze într-o ordine logică și să se plece de la principiile consacrate în Carta fundamentală.

Urmărind scara ierarhică a surselor naționale, se vor aborda apoi pașii fundamentali pe care le-a ajuns legiuitorul ordinar. În special, pare oportun să se concentreze atenția asupra legii de instituire a sistemului național de sănătate, precum și asupra așa-numitelor bis și ter reforme în domeniul sănătății.

(Continuare) Normele constituționale

Analizând Constituția, se impune, în primul rând, să ne referim la art. 2 din Constituție, potrivit căruia „Republica recunoaște și garantează drepturile inviolabile ale omului, atât ca individ, cât și în formațiunile sociale în care se desfășoară personalitatea sa, și impune îndeplinirea îndatoririlor obligatorii de ordin politic, economic și social”. .

  1. Urmează art. 3 din Constituție, întemeiată pe principiul egalității, atât în ​​sensul său formal (art. 3, alin. 1, din Constituție), cât și în sensul său de fond (art. 3, alin. 2, din Constituție).
  2. Cu toate acestea, regula care încadrează sănătatea ca drept fundamental al individului, precum și ca interes colectiv este art. 32, alin.1, din Constituție..

Următorul alineat al dispoziției stabilește două limite activității statului în materie de sănătate: pe de o parte, stabilește o rezervă legală absolută pentru eventuala impunere a unor tratamente de sănătate asupra unui subiect, pe de altă parte, însă, obligă instrumentul legislativ să respecte întotdeauna respectul față de persoana umană, sub sancțiunea viciului de neconstituționalitate.

Artă. 38, paragraful 2 din Constituție prevede că „lucrătorii au dreptul să asigure și să asigure mijloace adecvate pentru nevoile vieții lor în caz de accident, boală, invaliditate și bătrânețe, șomaj involuntar”.

Întrucât acest precept constituțional protejează dreptul lucrătorilor de a se asigura împotriva riscurilor la care este supusă capacitatea lor de muncă, se pare că Carta fundamentală nu se limitează la garantarea dreptului la sănătate, ci și la un fel de protecție în ipoteze, pentru că a vorbi, de „nesănătos”.

Legea comună și izvoarele echivalente cu aceasta

În ceea ce privește a doua treaptă din ierarhia izvoarelor, adică cea ocupată de dreptul comun și de actele cu putere de lege, intervenția reglementară a „punctului de cotitură” – așa cum a fost deja definit – este reprezentată de legea 23 decembrie 1978, nr. 833, care a înființat Serviciul Național de Sănătate.

legea-comuna-si-izvoarele-echivalente-cu-aceastaA fost expresia unei filozofii de sistematizare organică a sistemului de sănătate anterior în vigoare, caracterizată prin fragmentare excesivă.

Sistemul sanitar-spital, de fapt, a avut „o multitudine de entități eterogene și deconectate și s-a caracterizat prin absența interacțiunii între îngrijirea spitalicească și cea ambulatorie, prin importanța insuficientă a prevenției în comparație cu tratament și prin disparitățile inevitabile datorate tratamentelor. sisteme de sănătate diferențiate”(12).

Aceste disfuncționalități evidente, totuși, s-au revărsat inevitabil în economie, făcând ca reforma sănătății să fie indispensabilă.

Semnificația inovatoare a acestei modificări legislative se consemnează în crearea unei rețele complete de unități sanitare locale, cu sarcina de a asigura gestionarea univocă și uniformă a protecției sănătății (art. 10 din Legea nr. 833 din 23 decembrie 1978).

  • Legea a definit USL ca structuri operaționale ale Municipiilor (singure sau asociate) și ale comunităților de munte.
  • Aparatul lor organizatoric ar putea fi împărțit în raioane sanitare de bază – adică structuri tehnico-funcționale pentru furnizarea de servicii de prim nivel – și răspuns în situații de urgență.
  • În ceea ce privește structura instituțională, acestea au inclus o adunare generală, un comitet de conducere, cu președintele acestuia, și un consiliu de cenzori.

LĂSAȚI UN MESAJ

Vă rugăm să introduceți comentariul dvs.!
Introduceți aici numele dvs.