StiriONG – Fondurile europene, un sac greu pentru administratiile locale

0

articol din “ACTUALITATEA”

“Cartea alba a capacitatii administrative – absorbtia fondurilor europene de catre comunitatile mici si mijlocii”. Acesta este titlul studiului lansat de catre europarlamentarul Victor Bostinaru, membru al Comisiei pentru Dezvoltare Regionala a Parlamentului European. Cu un esantion de 874 de primarii, reprezentand la nivel local peste 7 milioane de locuitori din Romania, studiul reprezinta primul demers de cercetare de mare anvergura pentru identificarea problemelor cu care se confrunta actorii locali in procesul de absorbtie a fondurilor europene.

„Daca pana in acest moment motivele capacitatii de absorbtie a fondurilor europene erau mai degraba supozitii, acest studiu evidentiaza in mod clar nevoia reformei regionale. Mai mult, experienta europeana confirma faptul ca acolo unde guvernele au initiat si implementat aceasta reforma, tarile respective au avut nu doar o crestere a capacitatii de absorbtie, dar si o accentuata reducere a decalajelor cu alte regiuni europene” a mentionat Victor Bostinaru.

Conform rezultatelor studiului, pe langa lipsa personalului instruit si capacitatea bugetara slaba a administratiilor locale, obstacolele birocratice importante, culegerile de norme prea voluminoase si greu de inteles, reglementarile privind cofinantarea lipsite de transparenta, sansele mici pentru schimbul de experienta dintre sustinatorii proiectelor, precum si posibilitatile nedezvoltate de coordonare interregionala isi pun amprenta asupra capacitatii administrative de a gestiona orice fel de proiect.

Studiul capacitatii administrative a urmarit obtinerea urmatoarelor date de la cei chestionati:

– cunoasterea propriu-zisa a fondurilor disponibile,

– identificarea capacitatii resurselor umane din cadrul unitatilor administrativ teritoriale de a gestiona obtinerea fondurilor,

– remuneratia personalului desemnat pentru obtinerea fondurilor,

– existenta unor programe de pregatire a personalului pentru obtinerea acestor fonduri, (5) existenta unor resurse financiare locale care sa sustina astfel de programe,

– relatia dintre UAT si firmele private de consultanta in domeniul obtinerii fondurilor comunitare,

– capacitatea de cofinantare a proiectelor aprobate,

– identificarea cazurilor in care s-au implementat astfel de proiecte,

– principalele piedici in calea elaborarii, finantarii si implementarii unui proiect,

– modalitatile prin care pot fi promovate informatiile referitoare la fondurile europene.

Pentru a citi studiul complet, click AICI